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亞泥釋善意 啟動原民部落諮商

化解礦場與居民爭議 跨出一大步


20200623・王玉樹/台北報導
2020年初亞泥邀請部落會議及村民赴礦場現勘,聽取簡報及導覽各項安全措施。(亞泥提供)


    花蓮新城山礦場與當地玻士岸部落居民爭議化解跨出一大步,亞洲水泥昨釋出善意,宣布將主動依據《原住民族基本法》第21條精神,與礦場附近部落展開諮商程序,力求與部落居民「共存共榮」。經濟部隨後發表聲明,表示「樂見其成」。

超前部署 尊重在地聲音
 亞泥近日將開始搜集聽取部落意見,今年會向花蓮秀林鄉公所送件,正式展開諮詢程序,最終舉行部落會議。而依照原基法規定,只要二分之一家戶代表出席,二分之一同意就可通過。目前波士岸部落約550戶,亞泥表示,儘管這個時間可能要歷時一年半載,但仍會盡力主動去做,期盼未來這個諮商程序,能夠成為尊重原住民族的典範案例。

 「這是一個善意。」亞泥總經理李坤炎指出,雖然法律上沒有規定亞泥有必要做諮商,但為了解決對立局面,決定主動以最大誠意與部落共同協商,這是一個「超前部署」概念。希望在尊重當地原住民聲音下,取得共識。

 亞泥花蓮廠新城山礦權2017年獲經濟部核准展延20年,但部分居民與環保團體有不同意見提起訴訟,去年最高行政法院雖撤銷經濟部原處分,但亞泥以法律見解不同決定上訴。

 亞泥表示,現行《礦業法》並未規定開採中的礦場須踐行原住民部落諮商,相關議題及踐行的時點仍存有法律上的爭議,國際投資人及國內相關產業均深恐此不確定狀態,會影響投資意願。

共存共榮 經部樂見其成
 2018年3月亞泥即開始與政府、部落「三方會談」,亞泥表示,這是基於企業社會責任,設身處地站在部落居民的立場思考,2年來已確實做好礦場安全、水保、環保等措施,也持續加強敦親睦鄰,達到「礦場安全無虞」、「部落永續發展」等目標。

 如今再主動釋出更大的善意,要透過諮商程序,與玻士岸部落族人共同協商。亞泥再次強調,礦場與部落的安全,是亞泥過去、現在與未來最重要的使命,將致力環保與推動循環經濟,善盡社會責任。

 對於亞泥主動釋出善意,經濟部昨表示樂觀其成,認為是部落及亞泥關係的一大進展,希望藉此化解爭端、取得最佳共識。


村長籲 外來公民團體別干涉

 對於亞泥主動依據原住民族基本法與部落展開諮商程序,總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會委員帖喇.尤道表示,這真是亞泥帶來最美好的禮物。部落居民也表達希望亞泥走進部落,聽取大家意見。

 帖喇.尤道是原轉會中太魯閣族代表,就住在距離亞泥花蓮廠約2.2公里處。他提到,每回北上與蔡英文總統開原轉會時,總統總會表達對亞泥案的關心,多番詢問亞泥和部落有沒有坐下來好好談的可能性,如今亞泥決定超越法律,主動進行原住民諮商程序,他感到欣喜。期待有一天能邀請總統到亞泥礦場和玻士岸部落參觀。

 甫上任約半年的花蓮縣秀林鄉玻士岸部落會議主席洛帝.尤道,也對亞泥的決定表達認同,希望亞泥在展開諮商前,要走進各部落,「聽到大家的聲音,這才是真正的諮商。」

 洛帝.尤道不諱言,這些年來,亞泥和部落之間的爭議,多少受到外來公民團體介入影響。「我們的問題本來就應該我們自己去處理,外面的人有了解這裡嗎?」秀林鄉富世村村長邱金成也持此看法,呼籲未來亞泥在進行諮商同意過程中,外來的公民團體別干涉。

 邱金成觀察,亞泥長期提供部落村民不少幫助,像是協助房屋修繕、急難救助、促銷農產品、以及補助電費等,還協助成立3個課後輔導班。他認為只要礦場安全做得好,希望亞泥不要離開。

 洛帝.尤道則提到,亞泥每年依法繳給花蓮縣政府很大一筆礦石稅,明明礦場就在富世村、在玻士岸部落,但縣府在礦石稅的分配上卻很不公平,只要諮商同意通過,亞泥還在,他將向縣府爭取增加礦石稅回饋比例,成立基金共同管理,做為建設部落之用。

(中國時報)

2020-06-23

 

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