2019/05/20 中國時報 黃琮淵

國內八大汽機車企業工會將向立委陳情,希望考量近年車市劇烈變動、國產車岌岌可危,站在數十萬勞工生計及其家庭的立場,延長貨物稅減免期限。(業者提供)
國內八大汽機車企業工會將向立委陳情,希望考量近年車市劇烈變動、國產車岌岌可危,站在數十萬勞工生計及其家庭的立場,延長貨物稅減免期限。(業者提供)

國產車近年銷售概況
國產車近年銷售概況

汽機車汰舊換新減徵貨物稅續辦卡關,衝擊產業信心,為全年國產車銷售埋下變數。國內八大汽機車企業工會今日將向立委陳情,希望考量近年車市劇烈變動、國產車岌岌可危,站在數十萬勞工生計及其家庭的立場,盡速延長貨物稅減免期限。

鼓勵老爺車退場,政府自2016年起推動汰舊換新減徵貨物稅,3年來效果卓著,多位立委提案續辦,卻不敵中古車商向蔡英文總統「告御狀」,要求轉為補助中古車換購,這讓本會期原有機會三讀的此案,遭到卡關。

對此,國內八大汽機車企業工會與合組的國產車工會(車輛委員會),首度聯袂向立委陳情,表達此案影響層面除汽車製造業者,與上下游產業零組件製造商、車輛銷售與售後服務等龐大產業鏈息息相關,身負數十萬勞工之生計及其家庭,社會責任重大。

對於中古車商反彈,車委會主委王千秋說,目前汰舊換新的車輛,大多已老舊到超過正常使用年限,都不會流入中古車市場,更何況,新車市場中若能有更多的車輛販賣,降低汰舊年限,反而有助於鞏固中古車車源。

王千秋解釋,新車製造市場與中古車銷售市場,一貫為正相關連動產業,中古車殘存價值如高於政府補助,必定進入中古車市場銷售,故惟有新車銷售市場提昇,方能挹注中古車市場車源,穩定中古車產業經營需求。

事實上,汽機車汰舊換新政策提供老舊車輛汰換誘因,3年來效果卓著,除提升駕駛人及用路人安全,光前2年汰除的老舊車輛,就減少35.5公噸的二氧化碳排放並節省15.12萬公秉的汽油,相當於節省43.24億元能源支出。

王千秋表示,此案前2年就為國內汽車產業帶進1,081.7億元的產值,較原先預估的501.2億元翻倍,對增加稅收與刺激車市消費、產值都有正面效益,但僅5年著實太短,為持續鼓勵民眾汰換老舊汽機車,也延續政策效益,呼籲立院能儘速通過延長實施。

涉上萬人生計 怎可等閒視之

選票考量下,原本預期能輕騎過關的購車減稅延長案卡住了,絕對是中古車商的勝利。但若記憶力不差,僅僅半年前,被視為「優等生」的國瑞汽車才傳出放有薪假,在在顯示國產車的處境絕不比中古車好。

數字會說話,短短5年時間,國產車販售台數從28萬跌落至23萬台,減幅將近2成,只能用驚悚形容。這還沒算汰舊換新實施的3年,如無政策撐住車市,國產車早就「崩盤」,占整體車市比重已失守5成大關。

講得直接點,國產車正面臨「退無死所」的關鍵時刻,因為汽車工業需要規模經濟,產量只要少,模具成本無法攤提,車價只會更貴,到時就更沒人買,進入惡性循環,想當然耳就是關閉產線、大量解雇員工。

這樣的情境,殷鑑不遠。國內最大的組車廠國瑞汽車,過去可以靠外銷衝高銷量,但台灣無貿易協定,進入他國關稅高,難以競爭,這讓國瑞從內外皆美,轉為如今只能靠內銷,優等生都淪落至要放「有薪假」。

放假還給七成薪,算幸運的,但以國瑞體質都淪落至此,其他車廠面臨考驗勢必更嚴峻。且別忘了,汽車工業連動上下游供應鏈,組車廠不好,零組件廠也不會好,有如骨牌,牽動的是上萬人到底有沒有工作做。

失業率是紙上數字,但每個數字背後都代表無數個家庭的生計,過去國產車員工很少集結陳情,因為政府也不太會理,只是國瑞放無薪假已把國產車困境檯面化,如果此時還不願發聲捍衛生計,恐剩等死一途。

平心而論,這幾年很少有像購車減稅案這樣幾無負評的政策,只是即便如此立意良善,也難敵少數人不悅而喊停。當然,中古車商的生計要顧,但事涉數十萬人的國產車產業,又豈能等閒視之?真該因小失大嗎?