迎戰關稅 學名藥協會籲檢討國產藥制度

西藥專利連結制度上路逾5年，立法初衷是為「保護原廠專利」與「學名藥進入市場時間」取得平衡；不過，上路迄今，國內製藥產業飽受延遲上市的負面影響，在貿易戰、地緣政治風險下，各國多鼓勵藥品在地生產政策、突顯國產製藥重要性；學名藥協會呼籲，促請衛福部、經濟部邀集產、官、學、研檢討制度公平性，研擬台灣製藥產業政策，提升藥品自主供應韌性。

　學名藥協會理事長陳誼芬表示，擔負藥品供應鏈韌性任務的國產藥品，藥證數雖占全台藥證數83％，卻在健保藥費中分不到3成；學名藥協會公共事務委員會主委殷為瑩指出，健保藥費支出比例上，部分已逾專利期的原廠藥品仍占多數，不僅形成寡占市場，也提高台灣藥品供應鏈的風險，舉例來說，1年前全台輸液大缺貨，就是原廠藥占比高，一旦原廠進口少或缺貨時，台灣藥廠撐不起來，因沒有庫存原料，產線也可能被排擠。

　另美國總統川普要求國際藥廠擴大在美投資、生產，殷為瑩警示，未來新藥不僅美國進口比例增加、成本也會更高，台灣應及早思考，要跟上各國藥品在地化生產腳步，提高藥品自主供應鏈的韌性；殷為瑩呼籲政府應更務實發展製藥政策，呼籲三訴求強化藥品供應鏈韌性，首先，促請健康台灣推動委員會成立「藥品供應韌性小組」，第二，在《生技醫藥產業發展條例》中新增國產專章，第三，因應關稅戰提出的4100億韌性特別預算，應明列鼓勵國產製藥項目等措施，回應產業發展期待。

　學名藥協會國際事務委員會主委林命權表示，歐盟因專利連結制度，造成學名藥延遲上市2517天、累計成本損失達30餘億歐元，歐洲國家已開始討論西藥專利連結制度的公平性。

　台北醫學大學人文暨社會科學院長李崇僖認為，原廠藥專利認定、藥品專利申請延長等問題，衛福部食藥署與經濟部智慧財產局常有不同見解，若政府沒有公平處理，也會阻礙學名藥發展或上市時間，建議食藥署與智慧財產局合組「溝通小組」，定期討論、為專利連結建立溝通橋梁。

(中國時報)