20190916・王莫昀/台北報導

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中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會理事長楊玉全。(王莫昀攝)

中華民國不動產開發公會全聯會建言
中華民國不動產開發公會全聯會建言

貿易紛爭頻繁、地緣政治緊張,中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會理事長楊玉全接受專訪時表示,當面臨國際政經情勢過多變數,很難再完全仰賴出口驅動經濟成長時,政府實應以促進投資為要務,另在分配正義上,也不應引發反商仇富,而是務實地把餅做大。

 為改善國內投資環境、提升國人居住安全,楊玉全向政府喊話,提出三大建言,首先,房地合一稅與土增稅就同一移轉行為課徵2種資本利得稅,這在國際間十分罕見,特別是土增稅,即使買賣交易不賺錢,屋主仍須繳稅,十分不合理,建議短期應先降低稅率,如減半徵收,長期來看應與土增稅併同檢討存廢。

 楊玉全強調,房地合一實價課稅對於外資持有房屋,除首年課45%稅率外,未來不管持有多久,稅率都高達35%。這種「永恆」高稅率,對於外資形成很不友善的租稅環境,也應予以改善。

 其次,全台屋齡逾30年、耐震度不到5級老屋有400萬戶,占總戶數一半,嚴重影響國人居住安全,但《危老重建條例》容積時程獎勵至明年5月便將屆滿,惟至今全台多數縣市政府連子法都尚未訂定完成,獲議會審議通過,楊玉全指出,子法規未落實,或遲至今年才落實,並非開發商或是殷殷期盼更新屋主的錯。他建議,危老時程獎勵應再延3年,以利民眾整合以及協調重建範圍內公有土地的參與。

 最後,政府近來積極向台商招手,爭取回流,但在工業區設置上仍存在部分爭議,楊玉全指出,除大型企業單獨開發的工業區,可內設超商、餐聽,台灣省乙種工業區依法不能做一般零售業、餐飲業使用,使得設廠廠商及眾多從業員工須忍受長期缺乏生活機能支援的工作環境。

 「若是南軟沒有超商,實在難以想像會有多不方便!」楊玉全建議,修正《都市計畫法台灣省施行細則》第18條,放寬為有條件設置一般零售業與餐飲業,增加區內從業人員就業的便利性與安定性。