台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏。（本報資料照片）

    房屋稅過高恐釀稅災，台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏說，稅基一再調升、未來稅率還可能調漲至4.8%，成本必定轉嫁消費者與租屋者，無助於房價下降；另外，在統計房屋稅時新、舊屋應該分開，才能看出沈重的課稅問題。

　「一年繳30萬元的房屋稅，叫人民如何負擔？」陳勝宏提出疑惑，他說明，「房屋稅」由「稅基x稅率」組成，其中「稅基」包含「構造單價x路段率」，而路段率隨面臨道路不同，範圍可從100％至400％，即便使用合理造價的40％作為構造單價，只要路段率超過250％，房屋稅的計算接近、甚至高於實際造價，稅基實屬不低。

　他舉例，台北市中山區南京東路，其路段率為300％，45坪的房子採財政部草案4.8％稅率課徵，一年要繳超過30萬元的房屋稅；且房屋稅每年皆要繳納，如果賣不出去，人民、企業該如何面對？

　以台北市為例，103年7月1日前獲得使用執照的舊屋，課稅構造單價近30年不變。然而，之後取得使用執照的新房構造單價調升2.6倍，在112年7月1日再次上調1.1倍，相比於103年7月1日前的老房，112年7月1日後的新房稅基增加近3倍。

　陳勝宏指出，舊屋存量高於新屋供給，地方政府在調整稅基時，僅採取「調新不調舊」作為，造成即使囤房稅調高，每戶增加稅額才數千元的假象；因此在統計時應該新、舊房屋分開，才能看出新屋沈重的課稅問題。

　另外，陳勝宏指出，台灣位處地震帶，老舊房屋耐震係數無法抵禦大地震帶來的衝擊，所以政府為了提升國民居住安全與品質，鼓勵老舊房子都更、危老重建，確實有其需要，不過當住戶分回或民眾購置新屋時，卻需要負擔更重的房屋稅時，將產生房屋稅比租金還貴的情況發生，政策推動缺乏誘因以及一致性。

　觀察國外房屋稅課徵作為，德國聯邦憲法法院提出「租金半數原則」，用以限制對房屋持有的稅收；即代表不動產持有稅的課徵金額，不得超過全年可收租金的一半。

　「稅基過高恐釀稅災。」陳勝宏說明，台灣並沒有像德國一樣，房屋稅的課徵有其上限，且國內租金收入還要再課所得稅；在新屋稅基已過高的情況下，中央如果再以囤房理由，大幅調高稅率，對於生產、居住、民生安定必將造成影響，對房價下降沒有幫助。


陳勝宏表示，「再生能源發展條例」第12條之1，法規立意良善，且能夠加強屋頂的應用，不過造價提升也將反應於房價。（本報資料照片）

淨零碳排 建築產業面臨成本挑戰
　淨零碳排成為國際趨勢，建築產業扮演重要角色，立院前已通過「再生能源發展條例」，規範一定規模的新建築物必須設置太陽光電。台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏表示，新規範加強綠電應用是好事，公會關注永續議題並看重趨勢，除舉辦講座、課程，也盼建商及早因應並面對挑戰。

　112年6月21日增訂公布「再生能源發展條例」第12條之1，規範新建、增建或改建的建築物，需設置太陽光電發電設備。對此，陳勝宏表示，法規立意良善，且太陽光電促進綠電應用，設置在頂樓對建築也有良好隔熱效果，不過造價成本提升勢必會轉嫁於房價上。

　另外，陳勝宏指出，太陽光電設備查驗應該與建照與使照脫鉤處理，才不會影響建案整體時程。在適用對象上也應注意地區日照量差異，還要考量都會區大樓密集導致遮擋日光的問題，在認定受光條件不佳、免除情形的認定標準也要簡單明確。

　他坦言，建築產業進入減量碳排相較其他產業慢，不過淨零轉型是未來一定要做的事情。其中，在營造工程方面水泥、鋼鐵、鋁等建材，這些產業在淨零轉型過程中，都需要改善製程設備，再加上面臨碳費開徵，都考驗建商的成本控管以及資金規劃。

　體認到淨零碳排政策對建築產業影響很大，陳勝宏在接任理事長，便重視永續議題，持續邀請專家進行講座，為會員籌辦系列課程；也推廣BIM建築資訊模型（Building Information Modeling）應用，技術結合各項數據並資訊化，了解建物生命週期，模擬未來可能會出現的狀況，如空間尺寸、物料、工期等等，在問題出現之前先行解決，不僅能夠減少錯誤、提升效能，還能夠降低碳足跡，推動永續家園。

(中國時報)